什么公文不需要写发文字号？（不是说政府事业单位可以不用提交授权书吗）

什么公文不需要写发文字号？

1.大型全国性公司，以2016年发文为例，其发文字号一般用“××字〔2016〕×号”，前面的“××”是公司的简称，后面的“×”为当年发文的序号；一般政府机关用“发”，公司或事业单位用“字”，公司或事业单位与不相隶属单位往来的公文，一般用“××函〔2016〕×号”。

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2.“发”与“办发”，这里宜写作“字”与“办字”，一般来说，一个组织重要的公文，不宜用单位办公室的名义发文，一般的事务性工作，在单位授权情况下，可以用“办字”。

3.上行文不能用“办字”，且发文字号后，如属请示的话，须有“签发人”项目。

4.对下属机构的批复，一般也不用“办字”。

授权和任命的区别？

授权书一般存在于甲己两方公司，甲方颁发给己方的。或是职管级授于承缆做事方的授权书。授权书是一方同意把某项工作，事业交给另方的，不含有命令式，同时另一方到一定程度把工作，事业搞烂了，搞不好了，甲方可以警告，撤消授权书。

仼命书，一般在公司内部使用比较多。任命书是带有命令式，你勿必要接受完成此次或此项工作。任命书中任命人，不管如何方式你得把任务完成。任命书中也包含有上司对个人的能力和动力的认可。它也是上级对下级的一种信任。任命书给予个人，都是上级决定好的不会中途随意取消或转移给他人的。而个人呢，在接到任命书后，得尽力而为完成使命，

什么是行政管理类事业单位？

行政管理类事业单位是经批准授权承担政府行政职能的事 业单位，是转轨时期政府职能的延伸，其大部分属于按公务员系列 编制管理的单位，实质上是一种准机关性质的“事业单位”。这类 单位在改革取向和发展趋势上，其职能将逐步弱化、回归到机关, 所涉及的单位也将逐步减少。行政管理类事业单位又可分为监督管理类事业单位、行政执法 类事业单位和行政支持类事业单位等。一般都是由政府全额拨款, 也有称其为“全供事业单位”，属全额预算管理的事业单位，其收入纳入预算管理，所需事业经费全部按照综合预算的原则由财 政部门统筹安排，与其本身的收入完全脱钩。

又叫行政性事业单位，是政府派设的管理琐碎微观事务的机构，是行政机关意志的执行者，主要从事注册、登记、备案、公证、行为规范管理、监督监纠察、检查稽核评价、标准计量质量观察管理、执法普法教育宣传、安全卫生监管、行业业务督导督察巡检视察、调查统计评估、认证监督、技术等级的核定认定、辅助协助行政机关综合行政管理、代政府对相关行业事业单位实施机构综合管理，等等。这么说吧，你对它的行为、作为不服可以提请行政复议、提起行政诉讼的事业机构一般都是。它们是行政大树上的枝叶，它的背后是政府权威，政府为它背书。

事业单位分类改革，将事业单位划分为行政类、生产经营类和公益一二类三种类型。其中行政类事业单位，就是指承担行政管理类职能的事业单位，主要承担的行政职能有行政决策、行政执行和行政监督等。

这类事业单位的主要特点，有三点：一是是指完全或者主要承担行政职能；二是承担和行政职能必须是法律、行政法规、全国人大常委会法律解释授权和中央有关政策规定；三是国家法律法规和中央政策规定的行政职能必须是明确由指定的机构承担，必须能独立承担法律责任。

承担行政职能的事业单位，必须具备独立的法人资格，能独立行使行政权力，包括监管职能。这些单位主要有渔政（渔港）监管、草原监管、海事和航运管理（港口管理）、公路行政管理、道路运输管理、动物卫生监督等，以及符合上述三个特点的其他事业单位。

按照事业单位分类改革要求，行政类事业单位的改革方向是：将承担的行政管理职能划转到相应的政府组成部门，事业单位不再成立行政类职能，今后也不再保留和新成立行政管理类事业单位。按此改革方案，在新一轮党政机构改革中，行政类事业单位承担的行政职能，已经全部划转到相应的政府组成部门承担。对于部分或者主要承担行政职能的事业单位来讲，其剩余的公益服务职能，也将在下一步“行政类事业单位改革方案”中进一步明确其归属，包括撤销“事业局”，设立事业中心，以及将相近的职能进行整合等。

行政管理类事业单位由于其承担的行政职能，大多数被认定为“参公管理”，职能和机构改革后，此类事业单位改为中心，将不再参公管理，原来登记为参公人员的暂时保留身份和待遇，以待相关人员转隶政策的出台。

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